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データ通信停止は過剰規制か?平林議員が「インフラ」の維持を巡り総務省を追及

会議録
カテゴリ: 総務委員会発言日: 2026.05.12

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AI が国会会議録の原文をもとに要約しています。吹き出し下の「原文」を開くと引用箇所を確認できます。

平林晃
データ通信は今やインフラだ。悪用と関係ない時刻表示やOSアップデートまで停止するのは過剰ではないか?一部の通信は維持したまま停止する措置も取れるのではないか

データ通信を停止すれば、もちろん悪意を持った利用ができなくなる、これは当然のことであります。その一方で、悪意のない通信も停止をされます。例えば時刻表示、これはふだん狂いませんよね。これは通信しているから狂わないわけです。通信が止まってしまえば、しばらくほっておけば時刻表示は狂ってまいります。あるいは、OSのアップデート、こういったことだって、通信しているからできる話であって、これもできなくなるということもあったりするわけです。こういった通信役務というのは、内容というのは、悪用は全く関係のない話なわけなんですよね。先ほど、SIMの範囲を限定する、こういうお話が三番目の質問であったかというふうに思うんですけれども、この考え方も、悪用には関係のないSIMは、今回の規律を適用しませんよ、そうでない部分に関しては規律を適用しますよということがあったわけで、いろいろなSIMに対して適用しているこの考え方を、SIMの中身に対しても適用できなくもない、こんなことも私は思ってしまうわけでございます。

湯本博信
範囲を限定し必要最小限にするのが前提だ。長期間の未確認は不正利用の温床となる。利便性を損なわないよう周知に努める。

役務提供を拒否する措置につきましては、先ほど御答弁申し上げましたとおり、まず、その範囲というものをきちんと限定をして必要最小限にするというのが前提にございます。その上で、この措置に関しましては、データ通信専用SIMを用いた通信そのものの利用を停止することを可能としております。これは委員御指摘のとおりです。ただし、実際停止するに当たりましては、まず、実施期限までの間、十分な準備期間、こういったものを確保するとともに、利用停止の期間につきましてはあくまでも利用者が本人確認に応じるまでの間に限定する、こういったことを取ることによって、不正利用の防止に真に必要な範囲に限定し、利用者の利益を過剰に制限するものとならないようにしているところでございます。

一次資料

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本文

要約:
本人確認に応じないユーザーのデータ通信を停止する改正案に対し、平林議員は「データ通信は現代のインフラであり、過剰な規制ではないか」と疑問を呈した。時刻表示やOSアップデートなど、悪用と無関係な通信まで止めることの是非を問う。

質問者: 平林晃

答弁者: 湯本博信

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